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连发两个计划山西提振五大传统优势产业,山西

来源:http://www.chinatoiba.com 作者:美高梅正规网址 时间:2019-10-08 07:24

转型迎难而上发展亮点纷呈

1月23日,山西省2017年经济形势新闻发布会在太原举行,省统计局局长张晓东发布了全省2017年主要经济指标。2017年山西全省地区生产总值增长7%,比全国快0.1个百分点。

2018年度主要经济数据出炉我省高质量转型发展迈出坚实步伐全省地区生产总值16818.11亿元,比上年增长6.7%

工业是全省实体经济的主体,是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。为深入贯彻落实省委省政府做好煤与非煤两篇文章、推动“六大发展”的战略部署,8月10日,省经信委制定印发了《山西省传统优势产业2015年行动计划》和《山西省传统优势 产 业 三 年 推 进 计 划》两大计划,在发展现状的基础上,分别提出了焦化、钢铁、有色、电力、煤化工等五个传统优势产业的工作思路、目标、重点和措施,为我省煤焦铁等传统优势产业如何发掘新的经济增长点,带来了新的思路。打造绿色焦化焦化产业是我省重要的支柱产业之一。作为全国最大、最重要的焦炭生产基地,近年来我省焦炭年产量9000万吨左右,约占全国市场的19%。特别是在山西省开展焦化行业兼并重组之后,大幅提升了产业集中度,转型发展初见成效。但是,我省焦化产业发展仍然面临一系列问题,尤其是在产能过剩的背景下,焦化行业更需提升竞争力,打造绿色焦化。在刚刚印发的两个计划中,就为我省焦化产业发展“对症下药”。按照“稳焦上化、以化补焦、焦化并举、上下联产”总体思路,坚持产能置换、市场交易机制,严格禁止新增焦化产能,稳步推进节能环保高效大型机焦项目建设,促进装备水平升级。有序引导普通机焦炉由生产冶金焦转向化工焦、清洁燃料,推进焦化行业转型。2015年底,全省建成11个环保节能高效现代化大机焦项目,产能1640万吨,涉及投资150亿元,并完成相应置换产能的淘汰工作。在化产延伸方面,全年推进11个重点化产项目建设,涉及投资近300亿元。2017年底,在大焦炉建设方面,我省将建成20个环保节能高效现代化大机焦项目,产能3200万吨,涉及投资400亿元,并完成相应置换产能的淘汰工作。在化产延伸方面,建成焦炉煤气综合利用加工项目15个,煤焦油深加工项目14个,粗苯精制及深加工项目9个,涉及投资400亿元。全省形成焦炉煤气制甲醇产能500万吨,煤焦油加工产能350万吨,粗苯精制产能100万吨。严控钢铁产能“十二五”以来,依托铁矿石、煤炭等资源能源优势,我省钢铁产业规模不断扩大,装备水平持续提升,兼并重组步伐加快,产品结构逐步优化。钢铁产业的发展有力地支撑和带动了相关产业的发展,为我省经济建设做出了重要贡献。但应该看到,我省钢铁产业粗放发展特征依然明显,产业结构调整的任务依然较重。受产能过剩、金融环境及企业管理等内外部因素影响,全行业出现总体亏损,企业生产运行困难,部分企业甚至进入破产重整。2015年,我省钢铁产业将坚持市场导向和创新驱动,严格控制钢铁产能,以延伸产业链条、优化品种结构、深化节能减排、推动兼并重组、推进两化融合等为重点,以重大项目建设为支撑,加快提高产业竞争力,实现钢铁产业转型升级。2015年,重点推进钢铁项目54个,力争钢铁产业固定资产投资同比增长10%。今后三年,我省将以延伸产业链条、优化品种结构、深化节能减排、推动兼并重组、加强资源保障等为重点,平稳化解产能严重过剩矛盾,营造公平竞争市场环境,加快提高产业竞争力,实现钢铁产业转型升级。到2017年,全省钢铁产能严格控制在现有水平,逐渐规范在建产能,继续淘汰落后产能。推进煤电一体化深度融合煤炭价格下行,使电力产业得以快速发展,但在发展的同时,也存在能源优势发挥不突出,电力需求严重不足,电网建设相对滞后等问题。为此,今年我省将力争全年省调煤电联营发电企业直供电量达100亿度以上;推进“煤电铝”循环发展,创新市场配置资源机制,降低电解铝用电成本;完成超低排放改造试点任务。电网建设完成投资54亿元,电源项目建设完成投资675亿元,力争新增装机容量达1000万千瓦。到2017年底,全省省调主力发电企业全部实现煤电一体化或长协合同运营全覆盖。有色金属也是我省五大传统优势产业之一,但现阶段产业结构调整的任务依然较重。今年,我省有色金属产业将“抱团发展”,依托资源能源优势,着力构建具有完整有色产业链条的优势产业集群,推进有色转产业型升级。2015年,重点推进28个有色金属产业重点项目建设,力争有色产业固定资产投资同比增长10%。在三年内,围绕铝镁铜三大主导品种,积极淘汰落后产能,推进企业联合重组,将有色产业打造成我省新的千亿产业。煤化工算是山西的一块“招牌”,我省将继续在做精做深炼焦化产品深加工方面做文章,改造提升传统煤化工、培育壮大化工新材料和精细化工,以三大基地建设为支撑。2015年实施“9312”工程,即重点推进91个重点项目建设、精准帮扶37户企业、攻关12项创新技术、加快20个园区建设,力争全行业完成投资500亿元,同比增长15%;实现销售收入1100亿元,同比增长18%。

●煤电一体化改革实现重大突破

经济增长在2014年以来首次步入合理区间,总体好于年初预期。2017年,全省地区生产总值增速延续了2016年下半年以来逐季回升的发展态势,在一季度实现与全国同步的基础上,前三季度首次超过全国水平,全年增长7%,比全国快0.1个百分点,2014年以来首次步入合理区间(2014年-2016年GDP增速分别为4.9%、3.1%、4.5%)。

1月24日,省统计局、国家统计局山西调查总队联合召开新闻发布会,我省2018年度主要经济数据出炉,欣欣向荣的统计数字为这一年画上圆满的句号:全年全省地区生产总值16818.11亿元,比上年增长6.7%,比全国快0.1个百分点;2017年以来连续8个季度经济增速均保持在6%以上。全省经济保持了稳中向好、结构优化、动能增强、效益提升、民生改善的特征和态势,高质量转型发展迈出坚实步伐。

●战略性新兴产业投资增长占固定资产投资近一半

农业生产形势较好。全年全省粮食总产量130亿公斤,比上年下降1.4%,为历史上第四个高产年;其中,夏粮27.9亿公斤,增产1.4%;秋粮102.1亿公斤,减产2.2%。粮食亩产为270.4公斤,历史上仅低于2016年。全省蔬菜及食用菌总产量1339.8万吨,增长3.5%。全省羊出栏525.5万只,增长1.5%;家禽出栏10330.3万只,增长7.2%;生猪出栏702.8万头,减少6.2%;牛出栏40.1万头,减少0.4%。

在新闻发布会现场,省统计局总统计师、新闻发言人卫永杰介绍,2018年全省经济主要呈现5个特点:稳的基础不断巩固,好的态势进一步拓展;经济结构持续优化,转型发展进一步提质;新动能培育步伐加快,高质量发展进一步提速;效益不断提升,发展源动力进一步加强;民生保障不断改善,群众获得感进一步增强。

●旅游收入相当于生产总值的五分之一

工业经济平稳较快增长。全省规模以上工业增加值累计增速自2016年10月由负转正,结束长达21个月的下降态势后,2017年保持平稳较快增长,全年增长7%,较2016年加快5.9个百分点。

2018年,全省经济在稳的基础上不断拓展好的态势。在农业上,生产形势较好,粮食总产量138.04亿公斤,比上年增长1.87%,为历史上第二个高产年。在工业上,非煤工业增加值增长8.2%,引领规模以上工业增长,其中,制造业对全省工业增长的贡献率为76.4%。在投资上,自下半年以来全省投资增速持续加快,全年达到5.7%,分别较上半年、前三季度加快25.2个、7.3个百分点。

●民生财政支出占全省公共财政支出八成以上

投资增速稳步回升。按新口径统计,全年全省固定资产投资增长6.3%,分别快于2017年上半年、前三季度1.2个、1个百分点。

2018年,我省一系列转型发展政策、措施效果显现,经济结构持续优化,其中,供给侧结构性改革成效明显。在农业上,我省大力推进农业绿色发展、提高农业供给体系质量和效率,全年玉米播种面积下降3.3%,蔬菜播种面积增长4.2%。在工业上,企业成本降低,资金周转加快,杠杆率下降,减税降费政策红利显现。在投资上,投资补短板力度加大,全省基础设施投资增长16.8%,比上年加快9.6个百分点。

粮食产量再创新高,万元GDP能耗下降3.8%,旅游收入相当于生产总值的五分之一……一年多来,“迎难而上”的决心和行动迎来了收获季。据省统计局多项主要经济指标显示,2013年虽然是近年来我省经济下行压力最大的一年,但也是转型跨越力度最大、亮点最多的一年,我省综合实力获得显着提升。

市场消费稳中有进。全省社会消费品零售总额增速由年初的5.2%低位加速至全年的6.8%,总体呈现稳中有进态势。

近两年,服务业在全省经济发展中的支撑引领作用更加突出。去年,服务业占全省GDP比重达到53.4%,高于第二产业占比11.2个百分点;服务业对GDP增长的贡献率为71.7%,高于第二产业45.1个百分点,继续保持经济增长的主动力作用。

2013年,面对国内能源原材料产品需求不足、价格大幅下滑的巨大经济下行压力,我省经济实现平稳、均衡、健康增长,整体抗风险能力和经济实力明显提升,产业互补性和三次产业协调性进一步增强——全年粮食产量达到131.3亿公斤,再创历史新高;前三季度全省生产总值9029亿元,同比增长9%;服务业比重预计将达到40%,创“十一五”以来的新高。

“三去一降一补”成效明显。坚定不移去产能。全年关闭煤矿27座,退出产能2265万吨,压减钢铁产能325万吨,超额完成年度任务。综合施策去库存。全年全省商品房销售面积和销售额分别增长17.2%和32.2%。截止12月底,全省商品房待售面积1225.7万平方米,比2016年末减少535.3万平方米。多措并举降成本。1-11月,全省规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为80.7元,较上年下降4.6元,每百元主营业务收入中的三项费用为12.0元,下降0.9元。积极稳妥去杠杆。11月末,全省规模以上工业资产负债率较年初下降1.2个百分点。突出重点补短板。全年全省道路运输业投资比上年增长16.8%,生态保护和环境保护治理业投资增长31.5%,均明显高于全省固定资产投资增速。

2018年,我省新动能培育步伐加快,高质量发展进一步提速,主要表现为:新产业新产品快速成长,新业态新模式不断拓展,新兴产业投资增势良好。全省规模以上工业中,装备制造业增长14.5%,其中,通信设备制造业、汽车制造业、新能源装备制造业分别增长21.3%,21.1%和17.4%。网上零售及快递等相关行业快速发展,全省限额以上网络零售额比上年增长27.6%,连续多年保持快速增长态势。去年,新能源汽车制造业投资增长2倍,电器机械和器材制造业投资增长2.7倍,计算机通信和其他电子设备制造业投资增长76.1%。

2013年,省政府及时出台了“煤炭20条”“加快焦化产业兼并重组”“促进省内工业产品销售”等一系列政策措施,加快推进传统产业新型化进程。煤电一体化改革实现重大突破,煤电关系由“激烈博弈”走向全面合作。1-11月份,全省煤炭产量、外运量分别达到8.7亿吨、5.3亿吨,均创历史同期最好水平,1-10月份全省电力行业实现利润是上年同期的4.8倍。低热值煤发电项目、煤层气分级审批试点两项重大国家级审批权限获批,焦化行业兼并重组加快推进,非煤矿山、钢铁和水泥等行业整合重组等,传统产业新型化进程逐步加快。在传统支柱产业不断优化的同时,装备制造、食品工业等新兴产业也加快发展,成为重要支柱行业。

农业供给侧结构性改革稳步推进。全年全省农林牧渔业增加值822.8亿元,按可比价格计算,比上年增长3.1%,分别高于上年和前三季度0.2个、0.4个百分点。夏粮喜获丰收,秋粮结构性调减。玉米种植面积减少2.9%,产量减少3.9%;小杂粮播种面积增长2.4%,产量增长8.8%。

2018年,我省企业效益持续好转,财政收入快速增长。1月至11月,全省规模以上工业企业实现利润1287.8亿元,增长41.9%,增速快于全国30.1个百分点。得益于企业效益的不断改善,去年全年全省一般公共预算收入完成2292.6亿元,增长22.8%。

2013年1-11月份,全省民间投资完成4936.1亿元,增长36.6%。民间投资活力的不断释放,对于民间资本相对富集的山西未来发展具有特殊的意义。在加快推进投资进度的同时,我省下大力气优化投资结构,加快了新兴产业投资进程,战略性新兴产业投资增长占全省固定资产投资比重接近一半。

服务业支撑引领作用更加凸显。全年全省地区生产总值中,服务业增加值增长7.8%,快于第二产业1.3个百分点;服务业占全省GDP比重达到53.5%,高于第二产业占比12.2个百分点;服务业对GDP增长的贡献率为60.2%,高于第二产业23个百分点,继续保持经济增长的主动力作用。

2018年,我省民生保障不断改善,群众获得感进一步增强。一方面是市场供求保持稳定,居民消费价格比上年上涨1.8%,总体保持温和上涨态势。一方面是居民收入稳步增加,农村居民收入增长快于城镇。与此同时,全省就业形势保持稳定,城镇新增就业、农村劳动力转移就业全年目标超额完成。

2013年,全省“农产品电子商务山西行”、支持5000个农家店配备POS机等活动,增强了农家店的刷卡消费,拓展了农民农资购买综合信息服务等措施,有效地带动了全省农村消费加快发展。与此同时,我省旅游业发展也在加快步伐。1—11月份,全省旅游总收入达到2180.2亿元,同比增长27.1%,“贡献”了全省经济总量的近19%。

非煤产业成为工业增长的主动力。全省规模以上工业中,非煤产业增加值增长9.7%,快于煤炭产业6.1个百分点,对工业增长的贡献率达76.2%。非煤工业中,装备制造业增加值增长13.9%,其中汽车制造业增加值增长95.7%,汽车产量增长3.3倍。

在全国进出口遭遇“倒春寒”的情况下,我省先后出台了一系列政策措施鼓励扩大出口,在各项政策支持、新兴产业产品出口加快、同期基数较低等多重因素影响下,1—11月份,全省高新技术、机电类取得出口总额28.8亿美元和41.8亿美元的好成绩。

传统产业高端化步伐不断加快,工业技改投资增速加快。全年全省工业企业技改投资增长14.9%,快于前三季度7.4个百分点;工业设备购置投资增长13.4%;新能源发电完成投资328.3亿元,增长17.7%。

近年来,省委、省政府始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,民生改善力度加大,民生投入进一步加强。1—11月份,全省用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化教育传媒等民生方面的财政支出1922.7亿元,同比增支百亿元,占全省公共财政支出比重超过80%。2013年,我省深入推进文化体制改革和文化创新,大力发展文化事业,加快发展文化产业,全力推进文化强省战略实施,惠及广大百姓的成效正逐步显现。

工业投资增速回升,高技术产业投资快速增长。2017年,全省工业投资由降转升,1-8月工业投资首次实现由负转正,全年增长3.1%,较前三季度加快2个百分点。全省高技术产业投资完成229亿元,增长17.2%。

2013年,全省城镇化率继续提高。太原“一马当先”率先发展,以太原为中心的产业转型创新经济圈正在形成。1—11月份,太原市新兴产业投资增速超过30%,非煤产业投资占全市工业投资比重超过80%,对全省的辐射带动作用进一步增强。前三季度,全省27个扩权县地区生产总值占全省比重已经超过1/3,近半数扩权县增长快于全省平均水平。

战略性新兴产业较快增长。全年全省工业战略性新兴产业增加值增长10%,快于全省工业增速3个百分点。其中,新能源汽车产业增长1.8倍,高端装备制造业增长47.6%,新材料产业增长8.6%,生物产业增长11.1%。

近年来,我省继续加大落后产能淘汰力度,在一系列政策推动下,前三季度,全省万元GDP能耗下降3.8%。降耗节能不忘造林添绿,自2010年以来,我省已经连续三年造林面积超过450万亩,全省平均每年新增森林覆盖率一个百分点,预计将成为全国森林资源增幅最大的省份之一。

民间投资步伐加快。全年全省民间固定资产投资完成3408.9亿元,增长7.8%,较前三季度加快1.3个百分点,占全省投资比重59.6%。

2013年,我省经济发展不仅实现了当年有质量、有效益的合理增长,更为今后深化改革、转型跨越奠定了重要基础。

旅游消费持续活跃。全力推进文旅产业成为我省战略性支柱产业的步伐正在加快,旅游市场主体活力不断释放。全年全省旅游总收入增长26.2%,接待国内旅游者人数增长26.5%。

新业态快速成长。全省限额以上消费品零售额中,网络商品零售额增长27.9%,快于限上消费24.6个百分点。

市场主体增长迅速。商事制度改革持续深化,进一步优化了我省营商环境。据工商部门统计,全年全省新登记市场主体39.4万户,增长16.4%,其中服务业新登记市场主体增长17%。

新产业用电量大幅增长。从产业看,第三产业用电量增长12.5%,快于第二产业1.4个百分点。从主要工业行业看,非高耗能行业用电量增长15.2%,快于高耗能行业4.8个百分点。从新产业看,计算机服务和软件业用电量增长49.0%,交通运输设备制造业用电量增长33.5%。

经济运行质量效益持续改善

GDP增量超过去五年增量总和。2017年,全省地区生产总值14973.5亿元,较上年增加1923.1亿元,比前五年增量总和多86.9亿元。(注:国家实施研发支出核算改革,2016年全省GDP调整为13050.4亿元)

PPI结束了2012年以来下降的态势,市场供求关系得到较大改善。全年全省工业生产者出厂价格上涨19.4%,从年度看,结束了自2012年以来连续5年下降的态势;工业生产者购进价格上涨15.2%,低于出厂价格4.2个百分点,工业企业盈利空间扩大。

工业企业利润回升到2012年以来同期最好水平。1-11月份,全省规模以上工业企业实现主营业务收入15890.5亿元,同比增长27.8%;实现利润925.3亿元,较上年增加792.4亿元,是2012年以来同期最好水平。

财政收入大幅增长。全年全省一般公共预算收入增长19.9%。其中,税收收入增长34.8%。

物价低位运行,食品烟酒价格首次出现负增长。全年全省居民消费价格比上年上涨1.1%,较前三季度提高0.1个百分点。分八大类价格看,受猪肉和鲜菜价格下降较多影响,食品烟酒类价格下降1.1%;衣着类上涨0.9%,居住类上涨1.4%,生活用品及服务类上涨0.2%,交通和通信类上涨1%,教育文化和娱乐类上涨1.8%,医疗保健类上涨7.5%,其他用品和服务类上涨2.3%。

居民收入稳步提速,农村居民收入增长快于城镇。2017年,城乡居民收入增速逐季回升,城镇居民人均可支配收入由一季度的5.9%回升至全年的6.5%,农村居民人均可支配收入由6.1%回升至7%;全年农村居民人均可支配收入增速快于城镇0.5个百分点。

就业形势保持稳定,城镇新增就业、农村劳动力转移就业全年目标超额完成。全年全省城镇新增就业51.8万人,完成全年目标115.1%;农村劳动力转移就业40.2万人,完成全年目标121.9%;城镇登记失业率为3.4%,控制在4.2%目标以内。

民生支出持续加强。全年全省一般公共预算支出中,节能环保、社会保障和就业、一般公共服务、农林水、科学技术等民生领域支出均保持了两位数增幅。

2018年,全省上下要全面贯彻党的十九大和省委经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设结合起来,作为经济工作的主线,充分发挥转型综改试验区建设的战略牵引作用,围绕建设“示范区”“排头兵”“新高地”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会持续健康发展。

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