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得把文保放在第一位,保护文物不能止于

来源:http://www.chinatoiba.com 作者:美高梅正规网址 时间:2019-11-19 02:59

问:长治市被认养文物建筑新添三处, 你怎么看?

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中华民族悠久的历史、灿烂的文化、辉煌的文明给我们留下了无数珍贵的文物,这些文物是历史的见证、是文化的传承、是文明的象征,具有极其重要的历史文化价值和现实意义。虽然,国家层面非常重视文物保护工作,并做了大量卓有成效的努力,但是面对我国历史文化悠久、地域幅员辽阔、文物面广量大的客观现实,文物保护工作一直存在任务繁重、人力不足、资金有限等突出问题,造成官方部门在文物保护工作方面往往心有余而力不足,无法做到面面俱到,导致很多文物因没能得到及时有效的保护而遭到破坏,令人心痛。

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文物认养是结合山西省政府、文物局、工商联等部门共同提倡的“文明守望工程”,主要是发动,利用民间力量对文物进行保护、维修,并给予一定年限的收益。是把文物保护普及到了民众,也放到了重点工作中。是利国利民的大好举措,认养方式值得提倡和推广。

  据报道,文物大省山西省现存2.8万余处古建,由于人力、财力投入不足,大量低等级古建现状堪忧。捉襟见肘的文保工作与数以万计的古建命运,倒逼山西于去年初启动低等级文物“认养”新政。(据光明日报报道)

穷则变,变则通。作为文物大省,山西省找准文物保护工作的短板,创新实施低等级文物“认养”政策,通过“认养”的方式打通社会和民间力量参与文化保护工作的通道,利用全社会的资源和力量做好文化保护工作,开创了文物保护工作的全新局面。从目前的社会反应和实际效果来看,文物认养不失为一个好的尝试。但是,我们必须清醒地认识到,文物认养并不是“万能药”,它只是重要的补充力量。我们的文物保护工作不能止步于“认养”。

文物认养,得把文保放在第一位

  中华民族悠久的历史、灿烂的文化、辉煌的文明给我们留下了无数珍贵的文物,这些文物是历史的见证、是文化的传承、是文明的象征,具有极其重要的历史文化价值和现实意义。虽然,国家层面非常重视文物保护工作,并做了大量卓有成效的努力,但是面对我国历史文化悠久、地域幅员辽阔、文物面广量大的客观现实,文物保护工作一直存在任务繁重、人力不足、资金有限等突出问题,造成官方部门在文物保护工作方面往往心有余而力不足,无法做到面面俱到,导致很多文物因没能得到及时有效的保护而遭到破坏,令人心痛。

文物认养要避免认而不养的情况。文物认养是一种责任和担当的体现,但并不是所有人和组织把文物“认养”下来都能做好保护工作的。一方面,保护文物是一项专业性和严肃性很高的工作,很多个人和组织凭借着一腔热血“认养”了文物,却可能并不具备保护文物的专业技术和经济条件,导致无法给予文物科学有效的保护,甚至会起到一定的破坏作用;另一方面,我们不排除有一些别有用心的个人和组织,打着“认养”的旗号,冠冕堂皇地为自己谋取私利,将文物认养变成了装装样子、走走过场的“认养秀”,全然不顾对于文物的保护。因此,文物认养只是第一步,我们必须通过资格准入、能力培训、明确责任、绩效考核等方式,将文物与认养主体牢牢绑定在一起,让文物认养取得实效。

新京报插图/赵斌

  穷则变,变则通。作为文物大省,山西省找准文物保护工作的短板,创新实施低等级文物“认养”政策,通过“认养”的方式打通社会和民间力量参与文化保护工作的通道,利用全社会的资源和力量做好文化保护工作,开创了文物保护工作的全新局面。从目前的社会反应和实际效果来看,文物认养不失为一个好的尝试。但是,我们必须清醒地认识到,文物认养并不是“万能药”,它只是重要的补充力量。我们的文物保护工作不能止步于“认养”。

文物认养要杜绝职能部门甩包袱的情况。虽然保护文物人人有责,但文物保护部门的主体责任是不可推卸的,做好文物保护工作是其必须做也必须做好的工作。即使如今文物认养已经发挥了积极的作用,但文物保护部门切不可袖手旁观、甩手不管。首先,文物保护部门要通过资格审查、效果考核、奖惩机制、资金补助和技术指导等方式,确保文物认养工作健康有序地推进;其次,文物保护部门要与社会力量相互配合、紧密协作,在文物认养妥善解决低等级文物保护工作的基础上,进一步做好高等级的重要文物保护工作,更全面、更深化、更好地保护好珍贵的文物资源,延续历史文脉、传承文明基因。

诗与远方

  文物认养要避免认而不养的情况。文物认养是一种责任和担当的体现,但并不是所有人和组织把文物“认养”下来都能做好保护工作的。一方面,保护文物是一项专业性和严肃性很高的工作,很多个人和组织凭借着一腔热血“认养”了文物,却可能并不具备保护文物的专业技术和经济条件,导致无法给予文物科学有效的保护,甚至会起到一定的破坏作用;另一方面,我们不排除有一些别有用心的个人和组织,打着“认养”的旗号,冠冕堂皇地为自己谋取私利,将文物认养变成了装装样子、走走过场的“认养秀”,全然不顾对于文物的保护。因此,文物认养只是第一步,我们必须通过资格准入、能力培训、明确责任、绩效考核等方式,将文物与认养主体牢牢绑定在一起,让文物认养取得实效。

保护文物功在当代、利在千秋。虽然文物认养开创了文物保护工作的新路径,但我们要理性认识文物认养,避免“一认了之”,确保文物保护工作再上新台阶。

文物也可以被“认养”,是拓宽社会资金进入文物保护利用渠道的创新之举,但也要把文物保护放在第一位。

  文物认养要杜绝职能部门甩包袱的情况。虽然保护文物人人有责,但文物保护部门的主体责任是不可推卸的,做好文物保护工作是其必须做也必须做好的工作。即使如今文物认养已经发挥了积极的作用,但文物保护部门切不可袖手旁观、甩手不管。首先,文物保护部门要通过资格审查、效果考核、奖惩机制、资金补助和技术指导等方式,确保文物认养工作健康有序地推进;其次,文物保护部门要与社会力量相互配合、紧密协作,在文物认养妥善解决低等级文物保护工作的基础上,进一步做好高等级的重要文物保护工作,更全面、更深化、更好地保护好珍贵的文物资源,延续历史文脉、传承文明基因。

只听过认养宠物、认养树木的,文物也能被认养?近日,山西的文物认养引发关注。

  保护文物功在当代、利在千秋。虽然文物认养开创了文物保护工作的新路径,但我们要理性认识文物认养,避免“一认了之”,确保文物保护工作再上新台阶。

11月3日,国家文物局官微通报称,在山西省高平市政府近日召开的该省2019年文物建筑认养北部片区推介会上,山西谦益和文化有限公司等10家企业和集体与所认养的三王村三嵕庙、奥治全神庙等10处文物建筑所有人签订了认养协议。此举,实际上是拓宽社会资金进入文物保护利用渠道的创新之举。

  来源:张家港文明网

近年来,尽管全国的文物事业经费平均增长速度持续保持在两位数,但相对亟须保护的众多文物,仍明显不足。比如,第三次全国文物普查结果显示,登记的不可移动文物数量达76万余处,不仅数量巨大,还往往急需专业的修缮养护,费用不菲。全靠财政资金解决,也很不现实。为此,吸引社会资金进入文物保护领域,就更加显得必要和急切了。

山西作为现存文物建筑接近5万余处的文物大省,更有动力和压力积极探索缓解文物保护资金不足。

早在2017年3月,该省就启动了相关方案,提出实施文物建筑“巨手擎”项目,推进文物建筑认领认养工作。而当年公布的首批《社会力量参与文物建筑保护利用供选项目名单》里,共列入宋、金、元、明、清、民国等时期252处市、县(区)级文物保护单位。

此次社会各界对山西文物认养的积极参与,实际上也意味着,相关制度的逐渐完善已得到了社会的认可和响应。

与山西做法类似的,还有福建、安徽等地。比如福建在2018年1月出台《福建省文物建筑认养管理规定》,提出“可结合当地实际制定文物建筑认养具体实施措施,为参与者创造条件、提供支持,积极引导社会力量参与文物建筑认养保护工作”。

这种尝试,不仅能够吸引和集中社会力量齐心协力保护和利用文物,也能够解决公众参与性不强、获得感不足的问题。通过认养程序,社会组织、企业及个人等不同主体,有机会更深刻地参与到与文物建筑的互动中来。

按照山西的规定,无论作为博物馆、图书馆、文化馆、活动室等公益活动场所,还是辟为参观游览场所,或者从事与文化产业相关的经营活动场所,都是认养允许的方向。与之相适应,研学、文创、博物馆展览等也就成为可以选择的互动模式。

这些模式是双向的,既作用于游客等需求方,还作用于认养者等供给方。不仅有利于产生情感上的羁绊,激发创新利用的灵感,还有利于与市场的适当结合产生更多可持续保护的动力。

美高梅正规网址,当然,认养依然是个新生事物,还需要更多的呵护与完善。比如,要防止以认养保护之名,行破坏性开发之实;再比如,认养可以,不能认养过后就不管,需要在技术、人员乃至资金方面给予支持,也不能从此姓“私”,不再让人见。

还有,要织牢制度之网,对认养主体动态管理,不仅在认养时有资质要求,在认养过程中还要严密监管,防止不当利用危害文物安全。认养的过程要透明,要求公布正确足够的信息,杜绝暗箱操作,探索文物保险等第三方社会机构参与监管的可能性。

认养确实是好事,但不能变成坏事,总之就是要把文物保护放在第一位。

□杨劲松(中国旅游研究院国际所所长)

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